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成都市新都区行政审批局突出“三个注重” 凝聚审批制度改革人才合力

来源:东讯网 编辑:木林森 时间:2021-05-13

  根据中央编办、国务院法制办印发的《相对集中行政审批许可权试点工作方案》(中央编办发〔2015〕16号)和省政府办公厅《关于深化相对集中行政许可权改革试点工作的通知》(川办发〔2016〕76号)精神,2017年四川省把31个区县作为相对集中行政体制改革先手棋,鼓励先行先试。成都市新都区作为首批试点区县,于2017年11月挂牌成立行政审批局,将全区17个部门的382个行政审批许可事项集中划转到行政审批局,正式开启“一枚印章管审批”新模式。但成立之初,因编制限制或个人意愿等原因,重难点审批事项专业人才匮乏,迟迟不能独立开展审批,改革困难重重。为此,新都区行政审批局突出三个注重,加强部门人才融合,注重人才潜能激发和培养,凝聚审批制度改革人才合力。

  注重部门融合,助推审管有效分离

  为加速推进审批监管有效分离,新都区行政审批局注重部门人才融合,充分吸纳各专业审批人才,多次深入对接全区17个职能部门,对事项和人员划转,人员意愿进行协商,共召开现场协调会30余次,吸纳融合了17个部门近70人的审批队伍,其中有近20人成长为单位中层骨干。他们在优化审批流程,推进“审勘分离”工作模式上做出了突出贡献。

  注重潜能激发,促进人才健康成长

  开展干部队伍“大调研”,借助第三方技术资源,开展干部问卷调查和谈心谈话,摸清每名干部成长履历、专业特长、成长意愿,针对性地进行岗位调整,尽量做到“人岗相适”“专业的人做专业的事”;实施常态化人才盘点,发现高潜人才,建立内部经验技术传承机制,充实了人才储备;树立人力资源“一盘棋”思维,完善激励制度,建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系,构建了作风正派、敢作敢为、锐意进取、富有创新激情的人才梯队。

  注重素能提升,打造一流营商环境

  分层分类组织党员干部开展新时代中国特色社会主义思想学习培训和中央、省、市、区全会精神专题培训,实现党员干部全覆盖;开设“审批课堂”,邀请专家对行政审批中的重难点问题进行现场授课,提升干部业务能力,目前已开展医疗机构执业登记、二三级加油延期换证等20余次培训;在加强日常廉政教育的基础上,坚持在节假日等重要节点,向全局干部职工发送提醒、警示等各种廉政短信600余条,受教育党员干部达600余人次;组织业务骨干前往上海、厦门、深圳、天津等发达地区学习“放管服”改革和营商环境建设先进做法,提升专业能力。

  目前,成都市新都区相对集中行政许可权改革得到深入推进,一是创新“审勘分离”工作模式获成都市政府办公厅专刊推介,现已开展现勘约25000件,踏勘里程已累计约20万公里,可绕赤道5圈。二是高标准推进营商环境建设,连续出台营商环境2.0、3.0政策,推出100余项新举措,新都区被评选为“2020年中国营商环境百强区”。三是持续开展“五减”行动,实现100%事项“只进一扇门、最多跑一次”,政务服务事项承诺提速率84.3%,全程网办率91.3%,新都区政务中心全年办理各类事项330余万件。

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